El próximo 6 de agosto se iniciará la última fase participativa del proceso que servirá para conformar el documento de "Bases Ciudadanas" para la nueva Constitución. Prensa Uchile habló con expertos de la Casa de Bello quienes analizaron las cifras de participación, sus resultados, y las proyecciones del proceso. Durante las dos primeras fases participativas del proceso participaron casi 200 mil personas en Encuentros Locales Autoconvocados, encuestas individuales y cabildos provinciales.
Fueron casi 200 mil personas en Chile y el mundo las que se sumaron a los Encuentros Locales Autoconvocados, la Encuesta Individual y a los Cabildos Provinciales que se enmarcan en la fase participativa del Proceso Constituyente. Para la profesora Claudia Heiss, académica del Instituto de Asuntos Públicos (INAP), a pesar que estamos frente a "un proceso que no es vinculante y que implica destinar varias horas para discutir con otras personas, que es exigente en términos conceptuales y con una metodología que no es sencilla, creo que la participación ha sido muy alta, y habla de que la gente tiene cosas que decir y quiere ser escuchada".
Estas cifras han sido criticadas por la oposición, la que ha asegurado que los resultados no son representativos de la ciudadanía, poniendo en cuestión esta fase del proceso que comenzará su última etapa el próximo 6 de agosto, cuando se realicen los 15 Cabildos Regionales, de los que podrán hacerse parte todos los mayores de 14 años.
Al respecto, el académico de la Facultad de Derecho y especialista en materia constitucional, Francisco Soto, destacó que en la región los índices de participación en instancias similares no pasan normalmente del 1 por ciento en los más participativos, como en Colombia o Brasil. "Esta idea de pretender confrontar la representación con la participación es algo que no tiene base, ya que se refieren a cosas muy distintas", afirmó.
Soto explicó además que un proceso como este lo que pretende es abrir ciertos temas a la discusión, identificando puntos que puedan ser resueltos a través de una nueva Constitución. "Ese es el objetivo concreto, más que plantear una propuesta específica. El que sea un espacio deliberativo y no vinculante abre argumentos racionales para ir fortaleciendo propuestas", apuntó.
Resultados y proyecciones
El pasado 22 de julio la Comisión de Sistematización del Proceso Constituyente presentó los resultados de la primera etapa participativa, que incluyó la realización de 7575 encuentros locales y de 82993 encuestas individuales.
La académica del INAP e integrante de la comisión, María Cristina Escudero, valoró que las respuestas de la ciudadanía "hayan rescatado instituciones que en la actualidad no están en la Constitución", tales como la realización de referéndums y la creación del defensor ciudadano.
En contraposición, la idea de contar con Iniciativas Populares de Leyes quedó en la medianía de las tablas de resultados, lo que para la académica no significa que no sea una idea valorada por los ciudadanos, sino que se estima que no debe tener rango constitucional en comparación con las ideas mencionadas.
Además, Escudero destacó que en el apartado de derechos que debe consagrar la Carta Fundamental se instaló con fuerza el concepto de Vivienda Digna. "Esto es bien interesante de analizar. Habría que ver por qué la gente rescata esto, porque no se trata solo de vivienda, sino que digna. Habría que rastrear cuál es la necesidad, de dónde viene.
La fase participativa del Proceso Constituyente finalizará en agosto, tras lo cual se generará un documento denominado "Bases Ciudadanas", el que será entregado el segundo semestre a la Presidenta para que sirva de base para el proyecto de nueva Constitución.
Respecto a los pasos siguientes, la profesora Heiss enfatizó en que la ciudadanía "no tiene que esperar a que las autoridades le resuelvan sus demandas, sino que tiene que plantearlas, generar una fuerza social suficiente para que las élites no tengan otra alternativa que escucharlas". Texto: Felipe Ramirez Prensa-UChileMartes 2 de agosto de 2016
