Crear un plan de Salud Universal para todos los chilenos y cambiar la gobernabilidad del seguro público de la mano de un Consejo Directivo, son algunos de los puntos en los que han estado trabajando investigadores y expertos de diversas universidades y centros; entre ellos, los académicos de la Escuela de Salud Pública de la U. de Chile, Óscar Arteaga y Cristóbal Cuadrado. Ambos profesionales participaron de una convocatoria del Centro de Estudios Públicos (CEP), a partir del trabajo desarrollado previamente por la ESP al respecto.Durante más de un año han estado reuniéndose investigadores y académicos pertenecientes a distintas entidades públicas y privadas, convocados por el Centro de Estudios Públicos (CEP), con el objetivo de elaborar propuestas e ideas para reformar el Fondo Nacional de Salud, (Fonasa), al cual está acogido el 80 por ciento de la población. Ese análisis fue presentado este miércoles, con el lanzamiento de un libro que busca ser un aporte en medio de la discusión que se encuentra en el Congreso Nacional, con los proyectos presentados por el ejecutivo.
En 2019 el gobierno presentó distintas iniciativas legales en el ámbito de aseguramiento en salud, las qué a juicio de los integrantes de dicha comisión, “no contenían los cambios requeridos para transformar verdaderamente a Fonasa en garante de la entrega del plan de salud al que tienen derecho sus beneficiarios”.
Desde la U. de Chile, participaron en esta instancia de debate, los académicos de la Escuela de Salud Pública, Óscar Arteaga y Cristóbal Cuadrado, quienes vienen elaborando propuestas al respecto desde hace años para que Fonasa se convierta en un verdadero asegurador público.
Todos los convocados por el CEP, señaló Arteaga, abogan por la necesidad de "avanzar hacia una solución de fondo del sistema de salud chileno en el componente de aseguramiento, que se enmarque de manera absolutamente categórica dentro de una red de seguridad social, cosa que hoy no tenemos en el país". 
Las propuestas
Los expertos elaboraron un documento que contiene 22 propuestas. Entre ellas destacan la creación de un Plan de Salud Universal; la creación de un Consejo Nacional de Salud, que resguarde que la toma de decisiones y las proyecciones se hagan con mirada de largo plazo y no estén supeditadas a los gobierno de turno, y para eso crear un Consejo Directivo.
Respecto a esto último, el profesor Cristóbal Cuadrado insistió en la necesidad de que Fonas cuente con una “estructura de gobierno en la cual exista una participación directa de quienes son usuarios del sistema de salud, dentro de su directorio".
Para Arteaga, uno de los objetivos a largo plazo, “es la conformación de una institucionalidad que permita tener en el país un seguro universal de salud, que sea administrado por una sola entidad”. Al respecto, destacó que una definición importante y dónde hubo acuerdo entre los especialistas convocados por el CEP es que “tiene que haber un plan universal de salud”, que “explicite beneficios y estándares exigibles”.
Como agregó el profesor Cuadrado, se requiere que el sistema “sea mucho más solidario entre las personas de más ingreso y menos ingreso, entre las personas sanas con las personas enfermas, entre hombres y mujeres, de tal manera de poder generar mayor eficiencia, en una lógica de equidad dentro del sistema de salud”.
En definitiva, concluye el profesor Arteaga, con esta iniciativa ha quedado en evidencia “un consenso transversal de que eso no puede continuar y que debemos entonces avanzar hacía una ley que cumpla con los estándares de una regla de seguridad social de clase mundial”.Maritza Tapia, Prensa U. de Chile. Fotos: Felipe PogaMiércoles 4 de noviembre de 2020