Ayer en la tarde el Senado de la República aprobó en último debate el proyecto de ley del nuevoCódigo Electoral. Falta la conciliación entre Cámara y Senado para que la iniciativa pase arevisión previa de la Corte Constitucional por tratarse de una ley estatutaria.Las organizaciones firmantes advertimos que esta reforma al Código Electoral fue tramitadade manera irregular en el Congreso, sin suficiente debate ni transparencia por cuenta delmensaje de urgencia del gobierno, e incluyendo varios artículos preocupantes en al menos lossiguientes temas:

1. Bajo el objetivo general de prevenir la violencia política, busca castigar expresionescríticas a partidos o movimientos políticos. Pretender que el buen nombre de unpartido político prevalezca sobre la libertad de expresión y de prensa afecta ladeliberación democrática y genera un entorno de censura. Los candidatos, las campañasy las elecciones deben estar sometidos al escrutinio público constante.
2. Concedería una amplia competencia al Consejo Nacional Electoral (CNE) parainvestigar y sancionar a ciudadanos, por ejemplo, por una expresión que emitan através de las redes sociales. Por un lado, los artículos son ambiguos; por el otro, el CNEno debería actuar como juez de ciudadanos particulares que no hacen parte de lacontienda política.
3. Determina la implementación del voto electrónico de afán, con una definiciónriesgosa que se aleja de los estándares de neutralidad necesarios, y que dificultará lasgarantías y controles para el proceso de evaluación y selección de la tecnología que seusará.
4. Establece la obligación para las firmas encuestadoras de entregar al CNE datosgeoreferenciados y biográficos de los encuestados antes de publicar las encuestas, conlo cual se estarían exponiendo datos sensibles y reservados de ciudadanos queparticiparon en un ejercicio que es en esencia anónimo.
5. Crea una excepción de seguridad nacional desproporcionada y arbitraria para todaslas actividades que realice la Registraduría. Esto dificultaría el acceso a informaciónpública del ente electoral –como gastos y procesos contractuales– cuya naturaleza noamerita una reserva generalizada de ese tipo.El nuevo Código Electoral incluye otras disposiciones cuestionables sobre provisión de cargos,aumento de gastos y facultades del registrador, entre otros. Tanto en estos puntos como en losmencionados, el proyecto se tramitó –como ya es costumbre– sobre el final de la legislatura yal filo de la medianoche, en medio de sesiones virtuales, votaciones suspendidas yproposiciones y artículos aprobados en bloque. Incluso, se registraron diferencias entreartículos aprobados y lo que finalmente fue publicado en las gacetas. Es decir: para crear lasreglas de nuestra democracia, el Congreso se saltó las propias.La sociedad civil reitera su exigencia y derecho de hacer parte de estas discusiones en elCongreso. Las organizaciones firmantes exigen transparencia en el proceso de conciliación yque se modifiquen o eliminen los puntos mencionados en este comunicado, que consideramosinconstitucionales. En su momento, expondremos estas irregularidades de fondo y de trámiteante la Corte Constitucional para que proteja los derechos fundamentales y el procesolegislativo.