Este 2024 fue un año de grandes avances legislativos en materia de tecnología en Chile, marcando hitos en seguridad digital, protección de datos personales y la regulación en innovación financiera. A continuación, repasamos algunos de los avances más importantes.
Ley Marco de Ciberseguridad N° 21.663
El 8 de abril de 2024 se publicó la Ley Marco de Ciberseguridad, ley N° 21.663. Esta legislación establece estándares en materia de ciberseguridad, asigna deberes y responsabilidades a una serie de órganos de la administración del Estado y a ciertas instituciones privadas, y crea la Agencia Nacional de Ciberseguridad (ANCI).
De acuerdo con las disposiciones transitorias, el Presidente de la República estableció ciertas normas mediante un DFL publicadas el 24 de diciembre de este año, las cuales establecen:
- La Agencia Nacional de Ciberseguridad iniciará sus actividades el 1 de enero de 2025. Este organismo será responsable de fiscalizar el cumplimiento de las normativas relativas a ciberseguridad y el actuar de las instituciones en esta materia. Con esto, comienza a regir un plazo de 180 días para que el Ministerio del Interior y Seguridad Pública publique los reglamentos.
- La entrada en vigencia de las disposiciones de la Ley N° 21.663 también se fijó para el 1 de enero de 2025, salvo lo dispuesto en los artículos 5°, 8°, 9° y el Título VII, que comenzarán a regir el 1 de marzo de 2025.
- Además, fija la planta del personal directivo de la Agencia, incluyendo el número de cargos, los requisitos para el desempeño de los mismos, sus denominaciones y la fecha de entrada en vigencia de dicha planta.
Ley de Protección de Datos Personales N° 21.719
Tras siete años de tramitación en el Congreso Nacional, el 13 de diciembre de 2024 se publicó en el Diario Oficial la ley N° 21.719 que Regula la Protección de Datos Personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales, un organismo autónomo de derecho público, con carácter técnico y descentralizado, que estará vinculado al Presidente de la República a través del Ministerio de Economía.
Esta ley introduce cambios y actualiza la ley N° 19.628, estableciendo un marco robusto para la gestión de datos, y elevando estándares al establecido por el Reglamento General de Protección de Datos de la Unión Europea, erigido como la referencia internacional para la protección de los derechos de las personas y sus datos personales.
Entre los principales avances que establece esta ley se encuentra la creación de la Agencia, la definición clara de los derechos de los titulares y el fortalecimiento de los derechos ARCO, la asignación de mayores obligaciones a los responsables del tratamiento de datos, la regulación de las transferencias internacionales de datos y la implementación de sanciones efectivas que pueden alcanzar las 20.000 UTM.
La ley fija un plazo de 24 meses para que las entidades se adapten a sus disposiciones, mientras que los reglamentos deberán publicarse en los próximos seis meses.
Ley Fintec N° 21.521
Este año, la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) avanzó en la implementación de la Ley Fintec, publicando normas específicas:
Norma General N° 502
El 12 de enero de 2024 la CMF emitió la Norma General N° 502 que regula a los prestadores de servicios financieros de la Ley Fintec.
Esta normativa regula el registro y autorización para la prestación de servicios; los requisitos en materia de gestión de riesgos y gobierno corporativo; el capital y garantías; y las obligaciones de divulgación y entrega de información.
El cuerpo normativo entró en vigencia el 3 de febrero de 2024. En diciembre esta normativa fue actualizada, simplificando requisitos de certificación, ampliando excepciones para ciertos servicios regulados, e introduciendo reglas específicas para asesorías de inversión en redes sociales. Además, se establecen metodologías para evaluar estándares de gobierno corporativo y se flexibilizan plazos para estados financieros en algunas solicitudes.
Norma General N° 514
El 3 de julio la CMF publicó la Norma de Carácter General N° 514, normativa que regula el Sistema de Finanzas Abiertas (SFA) de la Ley Fintec.
La normativa establece que las instituciones participantes del SFA serán aquellas que califiquen como Instituciones Proveedoras de Información (IPI), Instituciones Proveedoras de Cuentas (IPC), Proveedores de Servicios Basados en Información (PSBI), y Proveedores de Servicios de Iniciación de Pago (PSIP), conforme con lo señalado en los artículos 18, 19 y 20 de la Ley Fintec, respectivamente. Tales entidades, conforme con su rol particular en el sistema, deberán adoptar las medidas necesarias para permitir, según corresponda, la consulta, acceso, entrega e intercambio de información, de forma expedita y segura, respecto de los tipos de datos, productos y servicios financieros relativos a clientes, que hayan contratado productos o servicios financieros, o realizado operaciones financieras con ellos.
Proyecto de Ley de Inteligencia Artificial
En mayo de 2024, el Ejecutivo envió al Congreso Nacional un proyecto de ley que busca regular el uso y desarrollo de Sistemas de Inteligencia Artificial. Este proyecto fue el resultado del trabajo efectuado sobre el antiguo proyecto, la Política Nacional de IA, la experiencia comparada y diversas recomendaciones internacionales.
Actualmente, el proyecto se encuentra en la Comisión Futuro, Ciencias, Tecnología, Conocimiento e Innovación de la Cámara de Diputados, en la que se ha citado a expertos de diferentes áreas para entregar su análisis y apreciaciones en la materia.
Actualizaciones legislativas en materia de Derecho y Tecnología este 2025
El Programa de Derecho, Ciencia y Tecnología UC ha seguido de cerca estos avances legislativos, publicando actualizaciones y novedades sobre temas nacionales e internacionales en derecho y tecnología, a través de redes sociales como LinkedIn e Instagram, y mediante el newsletter semanal. Puedes seguir los diferentes canales para estar al tanto de las novedades durante el 2025.
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